在全球能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的大背景下，我國秉持習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，堅持先立后破，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)；搭建了“‘雙碳’1+N”政策體系，從技術(shù)創(chuàng)新、能源生產(chǎn)、終端消費(fèi)、回收利用等全方位發(fā)力，推動能源低碳轉(zhuǎn)型和高效利用，提升新能源領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，并取得一系列突破性進(jìn)展，有力支撐了我國高質(zhì)量發(fā)展，成為全球能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推動者和引領(lǐng)者。
立足安全清潔發(fā)展，政策體系加快完善
2023年，圍繞保障能源安全、建設(shè)新型能源體系、穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一系列政策。中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實(shí)施意見》《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》三大文件，壓實(shí)了節(jié)能降碳主體責(zé)任，推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。
完善制度設(shè)計，對可再生能源綠證全覆蓋做出安排，并在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。全面部署碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提出2025年制修訂不少于1000項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，加快碳市場和標(biāo)準(zhǔn)的國際對接，推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綠電裝機(jī)規(guī)模增長翻番，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先
2023年，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重超過50%，歷史性超過火電裝機(jī)，在全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)中的比重接近40%。風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)總量突破10億千瓦，在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重超過1/3；新增裝機(jī)2.9億千瓦，占全球新增裝機(jī)量的67%以上。
2023年，我國風(fēng)電機(jī)組等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)量占到全球的70%以上，光伏電池片和組件產(chǎn)量占全球比重均超過80%。目前，我國光伏材料、電池等多項(xiàng)主流技術(shù)在效率、衰減性、可靠性等方面居世界領(lǐng)先水平，并實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)；光伏電池轉(zhuǎn)化率刷新世界紀(jì)錄，我國企業(yè)自主研發(fā)的晶硅-鈣鈦礦疊層電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)33.9%。在風(fēng)電機(jī)組大型化、漂浮式風(fēng)電等方面實(shí)現(xiàn)對先發(fā)國家的技術(shù)反超，風(fēng)機(jī)大型化再創(chuàng)世界紀(jì)錄。我國自主研發(fā)的陸上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量突破15兆瓦，海上機(jī)組突破20兆瓦。
交通領(lǐng)域電氣化替代加速，石油公司積極布局碳中和加油站
截至2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場滲透率達(dá)31.6%。我國新能源汽車保有量達(dá)2041萬輛，占汽車總量的6.07%。
為適應(yīng)新的能源消費(fèi)需求，我國石油積極推進(jìn)“碳中和加油站”建設(shè)，在江蘇、廣東、四川、上海、天津、福建、山東、山西、河南、浙江、云南等地建成一批“光儲充”一體化運(yùn)行的“碳中和加油站”，并探索建設(shè)集加油、加氣、加氫、充電、光伏發(fā)電、汽服、商業(yè)等多功能于一體的碳中和公園型能源補(bǔ)給示范綜合體。
新型儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，技術(shù)多元化趨勢明顯
截至2023年，我國已建成投運(yùn)的新型電力儲能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)3139萬千瓦/6687萬千瓦時。其中，新增裝機(jī)規(guī)模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，增長超過2.6倍。從已投運(yùn)的新型儲能項(xiàng)目看，雖然磷酸鐵鋰電池仍是主流，在裝機(jī)中比重超過95%，但壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術(shù)應(yīng)用逐漸增多。首個飛輪火儲調(diào)頻項(xiàng)目、首個飛輪+鋰電混儲調(diào)頻項(xiàng)目、用戶側(cè)單體最大鉛碳電池項(xiàng)目相繼投入運(yùn)行，300兆瓦功率等級壓縮空氣、多類液流電池細(xì)分技術(shù)路線以及百兆瓦級鈉電池等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)。
綠氫產(chǎn)業(yè)化步伐加快，加氫站覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大
近年來，我國氫能產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)取得重大突破，氫能制備、儲運(yùn)、加注、燃料電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷進(jìn)步，多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及裝備實(shí)現(xiàn)自主化，基本構(gòu)建了較為完善的氫能創(chuàng)新鏈。隨著我國可再生能源裝機(jī)量和發(fā)電量的快速增長，綠電制氫逐步成為新能源資源豐富地區(qū)的重要選擇，可再生能源制氫項(xiàng)目加快落地。2023年，我國共建成運(yùn)營可再生氫項(xiàng)目58個；合計項(xiàng)目規(guī)模達(dá)654.4兆瓦，同比增長26.3%。已建成運(yùn)營氫氣管道總長度超400公里。
中國石油使用現(xiàn)有天然氣管道長距離輸送氫氣的技術(shù)獲得突破，摻氫比例逐步達(dá)到24%。同時，氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用呈現(xiàn)快速擴(kuò)展的態(tài)勢。目前，我國燃料電池汽車數(shù)量已經(jīng)超過1萬輛，全國已建成加氫站429座，覆蓋29個省份。其中，排名前5位的省份為廣東、山東、河北、河南、浙江，總占比達(dá)45.8%。
CCUS示范項(xiàng)目有力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程再上新臺階
在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，化石能源消費(fèi)總量大、占比較高，CCUS在未來支撐減碳貢獻(xiàn)能力方面具有較大增長空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年，我國已投運(yùn)或建設(shè)中（不含規(guī)劃中）的CCUS示范項(xiàng)目有91個，遍布24個省份，二氧化碳捕集能力達(dá)874萬噸/年。其中，燃煤電廠CCUS示范項(xiàng)目30余個，總捕集能力約470萬噸/年。
從地域分布看，CCUS示范項(xiàng)目主要集中在東部高耗能行業(yè)相對集中的地區(qū)，中西部CCUS項(xiàng)目正加快推進(jìn)。我國共有8個百萬噸級的規(guī)劃、建設(shè)或運(yùn)行中的CCUS項(xiàng)目。齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范項(xiàng)目二氧化碳輸送管道投運(yùn)，吉林油田建成國內(nèi)首個全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程CCUS-EOR示范項(xiàng)目，推動CCUS商業(yè)化運(yùn)營進(jìn)入新階段。
油氣行業(yè)積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，與新能源融合發(fā)展亮點(diǎn)紛呈
在“雙碳”目標(biāo)指引下，高質(zhì)量完成油氣儲量和產(chǎn)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，油氣行業(yè)積極推動綠色轉(zhuǎn)型，按照“替碳、減碳、用碳、埋碳”的思路，開創(chuàng)油氣與新能源融合發(fā)展的新模式。實(shí)現(xiàn)了油田—地?zé)崽?、油?mdash;綠電田、油田—綠氫田、油田—儲碳田的轉(zhuǎn)變。吉林油田通過風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了綠電替代，還通過地?zé)帷⒐鉄?、空氣源熱部分替代天然氣加熱，每年可減少天然氣消耗60萬立方米，結(jié)合CCUS等技術(shù)，產(chǎn)出我國第一桶“零碳原油”。玉門油田落實(shí)中國石油“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，通過全力推進(jìn)中國石油玉門清潔示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，走出了一條資源枯竭老油田綠色發(fā)展煥發(fā)生機(jī)的新路子。
今年，隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，能源消費(fèi)將進(jìn)一步增長。我國將重點(diǎn)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，堅守能源安全底線，堅定推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。（作者系中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院能源戰(zhàn)略研究所所長）
2012—2023年全球非水可再生能源裝機(jī)量
【解讀】2023年，全球能源結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持化石能源下降、非化石能源上升趨勢。非化石能源消費(fèi)量增長4.1%，大幅高于1.7%的能源消費(fèi)增速，占全球能源消費(fèi)的比重提升0.6個百分點(diǎn)，至20.3%，首次突破20%。
以風(fēng)電、光伏為主的非水可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量迅猛增長，累計突破25億千瓦，同比大幅增長20%。非水可再生能源發(fā)電量超過4.7萬億千瓦時，達(dá)全球發(fā)電量增長的70%。全球清潔能源投資增長20%，達(dá)到1.74萬億美元，連續(xù)8年超過化石能源，主要集中在可再生能源、核能、電網(wǎng)、儲能、低排放燃料等領(lǐng)域。
當(dāng)前，能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為全球共識。為應(yīng)對氣候變化和地緣政治風(fēng)險，世界各國更加重視能源安全和獨(dú)立自給，依托本地資源優(yōu)勢大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。（數(shù)據(jù)來源：《2023年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》）
立足安全清潔發(fā)展，政策體系加快完善
2023年，圍繞保障能源安全、建設(shè)新型能源體系、穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一系列政策。中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實(shí)施意見》《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》三大文件，壓實(shí)了節(jié)能降碳主體責(zé)任，推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。
完善制度設(shè)計，對可再生能源綠證全覆蓋做出安排，并在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。全面部署碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提出2025年制修訂不少于1000項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，加快碳市場和標(biāo)準(zhǔn)的國際對接，推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綠電裝機(jī)規(guī)模增長翻番，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先
2023年，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重超過50%，歷史性超過火電裝機(jī)，在全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)中的比重接近40%。風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)總量突破10億千瓦，在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重超過1/3；新增裝機(jī)2.9億千瓦，占全球新增裝機(jī)量的67%以上。
2023年，我國風(fēng)電機(jī)組等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)量占到全球的70%以上，光伏電池片和組件產(chǎn)量占全球比重均超過80%。目前，我國光伏材料、電池等多項(xiàng)主流技術(shù)在效率、衰減性、可靠性等方面居世界領(lǐng)先水平，并實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)；光伏電池轉(zhuǎn)化率刷新世界紀(jì)錄，我國企業(yè)自主研發(fā)的晶硅-鈣鈦礦疊層電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)33.9%。在風(fēng)電機(jī)組大型化、漂浮式風(fēng)電等方面實(shí)現(xiàn)對先發(fā)國家的技術(shù)反超，風(fēng)機(jī)大型化再創(chuàng)世界紀(jì)錄。我國自主研發(fā)的陸上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量突破15兆瓦，海上機(jī)組突破20兆瓦。
交通領(lǐng)域電氣化替代加速，石油公司積極布局碳中和加油站
截至2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場滲透率達(dá)31.6%。我國新能源汽車保有量達(dá)2041萬輛，占汽車總量的6.07%。
為適應(yīng)新的能源消費(fèi)需求，我國石油積極推進(jìn)“碳中和加油站”建設(shè)，在江蘇、廣東、四川、上海、天津、福建、山東、山西、河南、浙江、云南等地建成一批“光儲充”一體化運(yùn)行的“碳中和加油站”，并探索建設(shè)集加油、加氣、加氫、充電、光伏發(fā)電、汽服、商業(yè)等多功能于一體的碳中和公園型能源補(bǔ)給示范綜合體。
新型儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，技術(shù)多元化趨勢明顯
截至2023年，我國已建成投運(yùn)的新型電力儲能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)3139萬千瓦/6687萬千瓦時。其中，新增裝機(jī)規(guī)模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，增長超過2.6倍。從已投運(yùn)的新型儲能項(xiàng)目看，雖然磷酸鐵鋰電池仍是主流，在裝機(jī)中比重超過95%，但壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術(shù)應(yīng)用逐漸增多。首個飛輪火儲調(diào)頻項(xiàng)目、首個飛輪+鋰電混儲調(diào)頻項(xiàng)目、用戶側(cè)單體最大鉛碳電池項(xiàng)目相繼投入運(yùn)行，300兆瓦功率等級壓縮空氣、多類液流電池細(xì)分技術(shù)路線以及百兆瓦級鈉電池等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)。
綠氫產(chǎn)業(yè)化步伐加快，加氫站覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大
近年來，我國氫能產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)取得重大突破，氫能制備、儲運(yùn)、加注、燃料電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷進(jìn)步，多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及裝備實(shí)現(xiàn)自主化，基本構(gòu)建了較為完善的氫能創(chuàng)新鏈。隨著我國可再生能源裝機(jī)量和發(fā)電量的快速增長，綠電制氫逐步成為新能源資源豐富地區(qū)的重要選擇，可再生能源制氫項(xiàng)目加快落地。2023年，我國共建成運(yùn)營可再生氫項(xiàng)目58個；合計項(xiàng)目規(guī)模達(dá)654.4兆瓦，同比增長26.3%。已建成運(yùn)營氫氣管道總長度超400公里。
中國石油使用現(xiàn)有天然氣管道長距離輸送氫氣的技術(shù)獲得突破，摻氫比例逐步達(dá)到24%。同時，氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用呈現(xiàn)快速擴(kuò)展的態(tài)勢。目前，我國燃料電池汽車數(shù)量已經(jīng)超過1萬輛，全國已建成加氫站429座，覆蓋29個省份。其中，排名前5位的省份為廣東、山東、河北、河南、浙江，總占比達(dá)45.8%。
CCUS示范項(xiàng)目有力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程再上新臺階
在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，化石能源消費(fèi)總量大、占比較高，CCUS在未來支撐減碳貢獻(xiàn)能力方面具有較大增長空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年，我國已投運(yùn)或建設(shè)中（不含規(guī)劃中）的CCUS示范項(xiàng)目有91個，遍布24個省份，二氧化碳捕集能力達(dá)874萬噸/年。其中，燃煤電廠CCUS示范項(xiàng)目30余個，總捕集能力約470萬噸/年。
從地域分布看，CCUS示范項(xiàng)目主要集中在東部高耗能行業(yè)相對集中的地區(qū)，中西部CCUS項(xiàng)目正加快推進(jìn)。我國共有8個百萬噸級的規(guī)劃、建設(shè)或運(yùn)行中的CCUS項(xiàng)目。齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范項(xiàng)目二氧化碳輸送管道投運(yùn)，吉林油田建成國內(nèi)首個全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程CCUS-EOR示范項(xiàng)目，推動CCUS商業(yè)化運(yùn)營進(jìn)入新階段。
油氣行業(yè)積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，與新能源融合發(fā)展亮點(diǎn)紛呈
在“雙碳”目標(biāo)指引下，高質(zhì)量完成油氣儲量和產(chǎn)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，油氣行業(yè)積極推動綠色轉(zhuǎn)型，按照“替碳、減碳、用碳、埋碳”的思路，開創(chuàng)油氣與新能源融合發(fā)展的新模式。實(shí)現(xiàn)了油田—地?zé)崽?、油?mdash;綠電田、油田—綠氫田、油田—儲碳田的轉(zhuǎn)變。吉林油田通過風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了綠電替代，還通過地?zé)帷⒐鉄?、空氣源熱部分替代天然氣加熱，每年可減少天然氣消耗60萬立方米，結(jié)合CCUS等技術(shù)，產(chǎn)出我國第一桶“零碳原油”。玉門油田落實(shí)中國石油“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，通過全力推進(jìn)中國石油玉門清潔示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，走出了一條資源枯竭老油田綠色發(fā)展煥發(fā)生機(jī)的新路子。
今年，隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，能源消費(fèi)將進(jìn)一步增長。我國將重點(diǎn)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，堅守能源安全底線，堅定推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。（作者系中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院能源戰(zhàn)略研究所所長）
2012—2023年全球非水可再生能源裝機(jī)量
【解讀】2023年，全球能源結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持化石能源下降、非化石能源上升趨勢。非化石能源消費(fèi)量增長4.1%，大幅高于1.7%的能源消費(fèi)增速，占全球能源消費(fèi)的比重提升0.6個百分點(diǎn)，至20.3%，首次突破20%。
以風(fēng)電、光伏為主的非水可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量迅猛增長，累計突破25億千瓦，同比大幅增長20%。非水可再生能源發(fā)電量超過4.7萬億千瓦時，達(dá)全球發(fā)電量增長的70%。全球清潔能源投資增長20%，達(dá)到1.74萬億美元，連續(xù)8年超過化石能源，主要集中在可再生能源、核能、電網(wǎng)、儲能、低排放燃料等領(lǐng)域。
當(dāng)前，能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為全球共識。為應(yīng)對氣候變化和地緣政治風(fēng)險，世界各國更加重視能源安全和獨(dú)立自給，依托本地資源優(yōu)勢大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。（數(shù)據(jù)來源：《2023年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》）
