目前，我國電動自行車保有量至少有3.5億輛。近年來，電動自行車已成為很多人離不開的出行工具。然而，電動自行車電池故障屢屢引發(fā)火災(zāi)，加強(qiáng)電動自行車安全治理已成當(dāng)務(wù)之急。
近日，《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB 43854—2024)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并將于2024年11月1日正式實施。新國標(biāo)發(fā)布后將會帶來哪些改變？新華訪談專訪中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林。
新華訪談：2023年，國家消防救援局共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起，電池故障是屢屢引發(fā)火災(zāi)的重要原因。電動自行車電池為什么容易起火爆炸？問題的根源是什么？
何鵬林：電動自行車使用的蓄電池主要有鉛酸電池和鋰離子電池（俗稱鋰電池）兩種。鉛酸電池自身不會發(fā)生起火、爆炸，但是由于能量密度低、低溫續(xù)航差等缺點，主要應(yīng)用于中低端車型。中高端車型主要使用鋰電池。
目前鋰電池使用的是有機(jī)電解液體系，電解液可以簡單理解成類似于酒精、汽油的物質(zhì)，在高溫、過充等條件下，電解液容易分解出一氧化碳、氫氣等易燃?xì)怏w，遇到空氣中的氧氣容易起火、爆炸。質(zhì)量好的鋰電池會通過采用保護(hù)措施等方式盡量避免電解液分解出可燃?xì)怏w。
無機(jī)電解液，也就是酸堿鹽的水溶液更安全，為什么鋰電池不使用酸堿鹽的水溶液呢？是因為鋰電池的電壓較高，酸堿鹽的水溶液在這個電壓下很容易電解，所以酸堿鹽的水溶液再安全鋰電池也不能使用，只能使用類似于酒精、汽油的有機(jī)電解液。
據(jù)粗略統(tǒng)計，電動自行車鋰電池排名前9的企業(yè)供貨量約占市場總量的40%，后面100多家小型企業(yè)供貨量約占30%，小作坊供應(yīng)的拼改裝電池占比約為30%。其中小作坊供應(yīng)的電池，經(jīng)常涉及拼改裝，很多使用的是汽車拆解回收的廢舊電池、企業(yè)淘汰的不合格電池，安全性得不到保障。
新華訪談：新國標(biāo)發(fā)布后將會帶來哪些改變？
何鵬林：這個新國標(biāo)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條規(guī)定“不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供”，在國內(nèi)銷售的電動自行車鋰電池必須要滿足這個標(biāo)準(zhǔn)。
對于企業(yè)而言，生產(chǎn)企業(yè)需要重新對電池的技術(shù)路線、工藝設(shè)計等進(jìn)行評估和研究，生產(chǎn)出符合該標(biāo)準(zhǔn)的電池。門檻的提高，勢必會帶來企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，甚至?xí)硇袠I(yè)的重新洗牌。
對于用戶而言，有了強(qiáng)標(biāo)這個門檻，市面上的電動自行車鋰電池安全性會得到整體的提升，會使我們買到的鋰電池安全性更有保障，同時消費(fèi)維權(quán)時也多了一個依據(jù)。
新華訪談：您參與了電動自行車鋰電池強(qiáng)制性國標(biāo)的起草和制定過程，這個全新的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)什么來制定？
何鵬林：本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)主要有：模擬實際使用場景，比如使用過程中的振動；模擬異常使用過程，比如不小心短路；總結(jié)實際事故案例，比如耐高溫永久性標(biāo)識等是對已經(jīng)發(fā)生的事故案例的總結(jié)；借鑒國內(nèi)外其他應(yīng)用領(lǐng)域電池標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求。
新華訪談：標(biāo)準(zhǔn)制定過程中考慮最多，最難確定的是什么？
何鵬林：最難的是尺度把握的問題。鋰電池有不同的技術(shù)路線，有錳酸鋰電池、磷酸亞鐵鋰電池、三元鋰電池等等，不同產(chǎn)品的安全性有差異，企業(yè)的生產(chǎn)水平也不一樣，我們制定安全標(biāo)準(zhǔn)就是要找到一個合適的尺度，把好的企業(yè)生產(chǎn)的好產(chǎn)品留下，把不安全的產(chǎn)品淘汰。尺度太松，所有產(chǎn)品都能滿足；尺度太嚴(yán)，沒有產(chǎn)品能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)，也就失去了安全準(zhǔn)入門檻的作用。
新華訪談：新標(biāo)準(zhǔn)將于2024年11月1日正式實施，“過渡期”的設(shè)置有怎樣的考慮？
何鵬林：一方面，是為生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)調(diào)整、使產(chǎn)品滿足新的要求的預(yù)留時間；另一方面，為已經(jīng)生產(chǎn)、上市的產(chǎn)品的消化時間；此外，過渡期也是為檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各方做好實施準(zhǔn)備。
在過渡期內(nèi)，企業(yè)可以自愿選擇是否執(zhí)行新發(fā)布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
新華訪談：消費(fèi)者以前購買的電動自行車還能繼續(xù)使用嗎？
何鵬林：這半年的過渡期并不是讓用戶來淘汰已經(jīng)購買、正在使用的舊電池。即便是過渡期后，消費(fèi)者依然可以繼續(xù)使用之前購買的電動自行車和電池，但是我們也需要注意，電池隨著不斷地使用，安全性可能會下降，也請消費(fèi)者多多關(guān)注自己舊電池的安全性。
新華訪談：消費(fèi)者如何鑒別是否買到的是新國標(biāo)的產(chǎn)品？
何鵬林：消費(fèi)者可以通過以下方式識別是否新國標(biāo)的產(chǎn)品：一方面，消費(fèi)者購車時可以通過檢查電池上是否標(biāo)注了GB 43854-2024為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，國家有關(guān)部門正在研究將電動自行車用鋰電池依據(jù)GB 43854-2024納入強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證）目錄管理，消費(fèi)者今后看到電動自行車用鋰電池是否標(biāo)注了CCC認(rèn)證標(biāo)志，來判斷是否符合新國標(biāo)。
新華訪談：新國標(biāo)實施后會不會導(dǎo)致購車價格上漲？
何鵬林：價格可能受到多種因素的影響，不能簡單把切換高標(biāo)準(zhǔn)與成本上漲、價格上漲完全劃等號。舉個例子，近30年以來汽車產(chǎn)品性能不斷提升、配置不斷提高、標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，反而價格一直在下降。也就是說，切換標(biāo)準(zhǔn)以后成本是否會上漲、價格是否會上漲、消費(fèi)者是否愿意換購，這些都是市場行為，難以預(yù)判。
新華訪談：今后哪些電池和企業(yè)將會被新標(biāo)準(zhǔn)淘汰？這種優(yōu)勝劣汰是否現(xiàn)在就已經(jīng)開始了？
何鵬林：新國標(biāo)實施后，安全性差的電池被淘汰的幾率更大。比如高鎳三元材料（鎳鈷錳、鎳鈷鋁等），自身還會分解出氧氣，不需要外界氧氣就可以燃燒爆炸，這種電池的安全性比磷酸亞鐵鋰電池、錳酸鋰電池更差，很難通過該標(biāo)準(zhǔn)的過充電、針刺測試，可能面臨著被淘汰。
生產(chǎn)安全性差的電池的企業(yè)也將會面臨著被淘汰。此外，通過監(jiān)管部門、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)督，拼改裝電池的小作坊也面臨著被淘汰。
這種優(yōu)勝劣汰不是“現(xiàn)在”就已經(jīng)開始了，而是早在兩年前就開始了。新國標(biāo)中的很多內(nèi)容與北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一致，而北京市早在2022年開始就依據(jù)該團(tuán)標(biāo)實施目錄管理，在北京市銷售的電動自行車的電池必須要滿足該團(tuán)標(biāo)。2022年之前，北京市銷售的電動自行車電池企業(yè)有119家，實施目錄管理之后目前只有9家。
新華訪談：嚴(yán)禁電動車和電池進(jìn)樓入戶，是現(xiàn)有條件下降低火災(zāi)風(fēng)險的有效做法，新國標(biāo)實施后，符合標(biāo)準(zhǔn)的電池能上樓充電嗎？
何鵬林：只要鋰電池的材料體系沒有改變，那么其自身的安全問題就不會得到根本上的解決。這里的“安全”也不是絕對安全，只是“相對”安全。新國標(biāo)只是提升了電動自行車鋰電池的安全準(zhǔn)入門檻，會使安全性得到提升，但并不是從根本上消除了鋰電池的安全風(fēng)險。
至于未來能不能上樓，取決于新國標(biāo)實施以后，電動自行車鋰電池的安全風(fēng)險是否降到了可以接受的程度。同樣是鋰電池，為什么手機(jī)電池的事故近些年就很少？事故很少的原因是目前手機(jī)電池生產(chǎn)企業(yè)集中度比較高，全世界7大手機(jī)品牌使用的電池供應(yīng)商高度集中，主要就是三五家頭部企業(yè)在供貨，更容易進(jìn)行質(zhì)量控制。手機(jī)鋰電池的事故率已經(jīng)降到了我們可以接受的水平，所以我們不用擔(dān)心手機(jī)電池“上樓”的風(fēng)險。
本次的新國標(biāo)實施以后，我們期待電動自行車企業(yè)、電池企業(yè)等各方嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法，共同努力提升電動自行車鋰電池的安全水平，降低事故率，希望電動自行車鋰電池能夠“安全上樓”的那一天早一點到來。當(dāng)然，我們更期望更安全、尤其是本質(zhì)安全的新型電池取得技術(shù)突破，早日用于電動自行車領(lǐng)域。
近日，《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB 43854—2024)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并將于2024年11月1日正式實施。新國標(biāo)發(fā)布后將會帶來哪些改變？新華訪談專訪中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林。
新華訪談：2023年，國家消防救援局共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起，電池故障是屢屢引發(fā)火災(zāi)的重要原因。電動自行車電池為什么容易起火爆炸？問題的根源是什么？
何鵬林：電動自行車使用的蓄電池主要有鉛酸電池和鋰離子電池（俗稱鋰電池）兩種。鉛酸電池自身不會發(fā)生起火、爆炸，但是由于能量密度低、低溫續(xù)航差等缺點，主要應(yīng)用于中低端車型。中高端車型主要使用鋰電池。
目前鋰電池使用的是有機(jī)電解液體系，電解液可以簡單理解成類似于酒精、汽油的物質(zhì)，在高溫、過充等條件下，電解液容易分解出一氧化碳、氫氣等易燃?xì)怏w，遇到空氣中的氧氣容易起火、爆炸。質(zhì)量好的鋰電池會通過采用保護(hù)措施等方式盡量避免電解液分解出可燃?xì)怏w。
無機(jī)電解液，也就是酸堿鹽的水溶液更安全，為什么鋰電池不使用酸堿鹽的水溶液呢？是因為鋰電池的電壓較高，酸堿鹽的水溶液在這個電壓下很容易電解，所以酸堿鹽的水溶液再安全鋰電池也不能使用，只能使用類似于酒精、汽油的有機(jī)電解液。
據(jù)粗略統(tǒng)計，電動自行車鋰電池排名前9的企業(yè)供貨量約占市場總量的40%，后面100多家小型企業(yè)供貨量約占30%，小作坊供應(yīng)的拼改裝電池占比約為30%。其中小作坊供應(yīng)的電池，經(jīng)常涉及拼改裝，很多使用的是汽車拆解回收的廢舊電池、企業(yè)淘汰的不合格電池，安全性得不到保障。
新華訪談：新國標(biāo)發(fā)布后將會帶來哪些改變？
何鵬林：這個新國標(biāo)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條規(guī)定“不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供”，在國內(nèi)銷售的電動自行車鋰電池必須要滿足這個標(biāo)準(zhǔn)。
對于企業(yè)而言，生產(chǎn)企業(yè)需要重新對電池的技術(shù)路線、工藝設(shè)計等進(jìn)行評估和研究，生產(chǎn)出符合該標(biāo)準(zhǔn)的電池。門檻的提高，勢必會帶來企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，甚至?xí)硇袠I(yè)的重新洗牌。
對于用戶而言，有了強(qiáng)標(biāo)這個門檻，市面上的電動自行車鋰電池安全性會得到整體的提升，會使我們買到的鋰電池安全性更有保障，同時消費(fèi)維權(quán)時也多了一個依據(jù)。
新華訪談：您參與了電動自行車鋰電池強(qiáng)制性國標(biāo)的起草和制定過程，這個全新的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)什么來制定？
何鵬林：本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)主要有：模擬實際使用場景，比如使用過程中的振動；模擬異常使用過程，比如不小心短路；總結(jié)實際事故案例，比如耐高溫永久性標(biāo)識等是對已經(jīng)發(fā)生的事故案例的總結(jié)；借鑒國內(nèi)外其他應(yīng)用領(lǐng)域電池標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求。
新華訪談：標(biāo)準(zhǔn)制定過程中考慮最多，最難確定的是什么？
何鵬林：最難的是尺度把握的問題。鋰電池有不同的技術(shù)路線，有錳酸鋰電池、磷酸亞鐵鋰電池、三元鋰電池等等，不同產(chǎn)品的安全性有差異，企業(yè)的生產(chǎn)水平也不一樣，我們制定安全標(biāo)準(zhǔn)就是要找到一個合適的尺度，把好的企業(yè)生產(chǎn)的好產(chǎn)品留下，把不安全的產(chǎn)品淘汰。尺度太松，所有產(chǎn)品都能滿足；尺度太嚴(yán)，沒有產(chǎn)品能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)，也就失去了安全準(zhǔn)入門檻的作用。
新華訪談：新標(biāo)準(zhǔn)將于2024年11月1日正式實施，“過渡期”的設(shè)置有怎樣的考慮？
何鵬林：一方面，是為生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)調(diào)整、使產(chǎn)品滿足新的要求的預(yù)留時間；另一方面，為已經(jīng)生產(chǎn)、上市的產(chǎn)品的消化時間；此外，過渡期也是為檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各方做好實施準(zhǔn)備。
在過渡期內(nèi)，企業(yè)可以自愿選擇是否執(zhí)行新發(fā)布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
新華訪談：消費(fèi)者以前購買的電動自行車還能繼續(xù)使用嗎？
何鵬林：這半年的過渡期并不是讓用戶來淘汰已經(jīng)購買、正在使用的舊電池。即便是過渡期后，消費(fèi)者依然可以繼續(xù)使用之前購買的電動自行車和電池，但是我們也需要注意，電池隨著不斷地使用，安全性可能會下降，也請消費(fèi)者多多關(guān)注自己舊電池的安全性。
新華訪談：消費(fèi)者如何鑒別是否買到的是新國標(biāo)的產(chǎn)品？
何鵬林：消費(fèi)者可以通過以下方式識別是否新國標(biāo)的產(chǎn)品：一方面，消費(fèi)者購車時可以通過檢查電池上是否標(biāo)注了GB 43854-2024為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，國家有關(guān)部門正在研究將電動自行車用鋰電池依據(jù)GB 43854-2024納入強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證）目錄管理，消費(fèi)者今后看到電動自行車用鋰電池是否標(biāo)注了CCC認(rèn)證標(biāo)志，來判斷是否符合新國標(biāo)。
新華訪談：新國標(biāo)實施后會不會導(dǎo)致購車價格上漲？
何鵬林：價格可能受到多種因素的影響，不能簡單把切換高標(biāo)準(zhǔn)與成本上漲、價格上漲完全劃等號。舉個例子，近30年以來汽車產(chǎn)品性能不斷提升、配置不斷提高、標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，反而價格一直在下降。也就是說，切換標(biāo)準(zhǔn)以后成本是否會上漲、價格是否會上漲、消費(fèi)者是否愿意換購，這些都是市場行為，難以預(yù)判。
新華訪談：今后哪些電池和企業(yè)將會被新標(biāo)準(zhǔn)淘汰？這種優(yōu)勝劣汰是否現(xiàn)在就已經(jīng)開始了？
何鵬林：新國標(biāo)實施后，安全性差的電池被淘汰的幾率更大。比如高鎳三元材料（鎳鈷錳、鎳鈷鋁等），自身還會分解出氧氣，不需要外界氧氣就可以燃燒爆炸，這種電池的安全性比磷酸亞鐵鋰電池、錳酸鋰電池更差，很難通過該標(biāo)準(zhǔn)的過充電、針刺測試，可能面臨著被淘汰。
生產(chǎn)安全性差的電池的企業(yè)也將會面臨著被淘汰。此外，通過監(jiān)管部門、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)督，拼改裝電池的小作坊也面臨著被淘汰。
這種優(yōu)勝劣汰不是“現(xiàn)在”就已經(jīng)開始了，而是早在兩年前就開始了。新國標(biāo)中的很多內(nèi)容與北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一致，而北京市早在2022年開始就依據(jù)該團(tuán)標(biāo)實施目錄管理，在北京市銷售的電動自行車的電池必須要滿足該團(tuán)標(biāo)。2022年之前，北京市銷售的電動自行車電池企業(yè)有119家，實施目錄管理之后目前只有9家。
新華訪談：嚴(yán)禁電動車和電池進(jìn)樓入戶，是現(xiàn)有條件下降低火災(zāi)風(fēng)險的有效做法，新國標(biāo)實施后，符合標(biāo)準(zhǔn)的電池能上樓充電嗎？
何鵬林：只要鋰電池的材料體系沒有改變，那么其自身的安全問題就不會得到根本上的解決。這里的“安全”也不是絕對安全，只是“相對”安全。新國標(biāo)只是提升了電動自行車鋰電池的安全準(zhǔn)入門檻，會使安全性得到提升，但并不是從根本上消除了鋰電池的安全風(fēng)險。
至于未來能不能上樓，取決于新國標(biāo)實施以后，電動自行車鋰電池的安全風(fēng)險是否降到了可以接受的程度。同樣是鋰電池，為什么手機(jī)電池的事故近些年就很少？事故很少的原因是目前手機(jī)電池生產(chǎn)企業(yè)集中度比較高，全世界7大手機(jī)品牌使用的電池供應(yīng)商高度集中，主要就是三五家頭部企業(yè)在供貨，更容易進(jìn)行質(zhì)量控制。手機(jī)鋰電池的事故率已經(jīng)降到了我們可以接受的水平，所以我們不用擔(dān)心手機(jī)電池“上樓”的風(fēng)險。
本次的新國標(biāo)實施以后，我們期待電動自行車企業(yè)、電池企業(yè)等各方嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法，共同努力提升電動自行車鋰電池的安全水平，降低事故率，希望電動自行車鋰電池能夠“安全上樓”的那一天早一點到來。當(dāng)然，我們更期望更安全、尤其是本質(zhì)安全的新型電池取得技術(shù)突破，早日用于電動自行車領(lǐng)域。
